據(jù)中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員劉華芹在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2019)關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作一文中指出,中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立自貿(mào)區(qū)將是必經(jīng)之路。
“‘一帶一路’:新理念與新實(shí)踐”學(xué)術(shù)研討會(huì)暨“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2019)新書(shū)發(fā)布會(huì)28日在北京舉行,會(huì)議由中信改革發(fā)展研究基金會(huì)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心聯(lián)合舉辦。
關(guān)于探討區(qū)域貿(mào)易自由化發(fā)展前景,劉華芹表示,中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2015年發(fā)表的《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》中明確指出:“研究推動(dòng)建立中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自貿(mào)區(qū)這一長(zhǎng)期目標(biāo)?!北M管目前雙方暫未就建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)達(dá)成共識(shí),但著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,這將是一條必經(jīng)之路。
專(zhuān)家認(rèn)為,根據(jù)2016年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的數(shù)據(jù),中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦在全球136個(gè)經(jīng)濟(jì)體“市場(chǎng)準(zhǔn)入”指標(biāo)排名中均位于100名之后,中國(guó)、俄羅斯和哈薩克斯坦三國(guó)甚至排在120位以后,處于較低水平,且這一指標(biāo)的排名明顯落后于“邊境管理”指標(biāo)的水平。由此表明,相對(duì)于簡(jiǎn)化海關(guān)程序的貿(mào)易便利化,市場(chǎng)開(kāi)放度低是制約雙方合作更為重要的因素。
她介紹稱(chēng),根據(jù)對(duì)中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè),建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模并拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管從絕對(duì)值看,中國(guó)的GDP和貿(mào)易額將分別增加285.7億美元和301.0億美元,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的GDP和貿(mào)易額將分別將增加164.2億美元和223.3億美元,似乎中方所獲得的直接經(jīng)濟(jì)利益更大,但若與各自經(jīng)濟(jì)總量相比,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)效果更為突出,可獲得更大的市場(chǎng)利益。
劉華芹強(qiáng)調(diào),建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是互利共贏的合作,雙方應(yīng)將建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并以此為基礎(chǔ)踐行歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,聯(lián)合可行性研究并加速合作進(jìn)程,為在歐亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面、高水平的貿(mào)易投資自由化和便利化奠定基礎(chǔ)。
2015年5月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,宣布啟動(dòng)中國(guó)與聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作方面的協(xié)定談判。自2016年10月首輪談判以來(lái),雙方通過(guò)五輪談判、三次工作組會(huì)和兩次部長(zhǎng)級(jí)磋商,于2017年10月1日順利實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判。
2018年5月17日哈薩克斯坦阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇期間,中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)主席薩爾基相及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)代表共同簽署了《中華人民共和國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》。雙方同意通過(guò)加強(qiáng)合作、信息交換、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),降低貨物貿(mào)易成本。